Пенсионная реформа: Несуществующие пенсии застрахуют, но не вернут

Накопления людей «на старость» ждет судьба банковских вкладов времен СССР


Фото: Дмитрий Рогулин/ТАСС

Материал комментируют:

Алексей Коренев

Никита Масленников

Председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков рассказал СМИ, что государство планирует застраховать добровольные накопления будущих пенсионеров, сделанные в рамках пока еще не запущенной системы гарантированного пенсионного продукта (ГПП), пришедшей на замену так и не запущенному индивидуальному пенсионному капиталу (ИПК). Страховой «потолок» достигает 1,4 миллиона рублей, причем, по словам чиновника, в эту сумму войдет не только номинал пенсионного вклада, но и инвестиционный доход по нему.

Единым страхователем негосударственных пенсий при этом предполагается назначить «Национальный расчетный депозитарий» (АО НРД), мажоритарным акционером которого выступает ОАО Московская биржа. Кстати, НРД, по всей видимости, будет администрировать и контролировать вообще все денежные потоки в рамках гарантированного пенсионного продукта.

Как сообщил, в частности, «Известиям» неназванный участник совещания в Министерстве экономического развития, государство рассчитывает получить отдачу от этих «длинных» денег уже через два года. По крайней мере, именно эти средства уже заложены в прогноз ведомства по росту ВВП на 3% в 2021—2022 годах.

Читайте также

Власть опять сыграет с нашими пенсионными деньгами в русскую рулетку
Пенсионную систему не реанимируют, а медленно убивают

Обсуждая с «СП» такие амбициозные планы Минэкономразвития, экономист Никита Масленников предположил, что в этом вопросе чиновники, видимо, заранее понадеялись на то, что внедренная государством система ИПК или ГПП будет подразумевать не добровольное, а квазиобязательное участие в ней россиян.

— Кроме того, — отметил эксперт, — коллеги из Минэкономразвития вообще сильно завысили оценку. Потому что даже самый предельно комфортный [для государства] вариант реализации длинных пенсионных денег давал от 10 до 15 триллионов рублей на горизонте 5−7 лет. Но теперь ситуация изменилась, так что этот прогноз можно просто забыть, как страшный сон.

«СП»: — По какой причине изменилась ситуация?

— Потому что вопрос сейчас стоит так — запустится или не запустится вообще сама система гарантированного пенсионного продукта. Социологические вопросы показывают: добровольно в ней участвовать готово максимум 10% населения.

«СП»: — А что будет с нашей экономикой в том же 2021 или 2022 году, если туда длинные, пенсионные деньги граждан не придут?

— Если ничего сейчас не получается с длинными пенсионными деньгами, то, думаю, у государства и регуляторов будут резко меняться приоритеты. Ну, сами посудите — просто записано где-то, что в 2020 году мы должны выйти на уровень развития экономики в 1,7%, а в 2021 году вдруг скачок до 3,1%. А какие инструменты и регулятивные решения для этого есть? Что будет? Ведь сбываемость прогноза зависит от содержания экономической политики. А содержание это остается крайне неопределенным. И в связи с тем, как сейчас складываются обстоятельства, очень трудно уповать на этот самый заложенный рост.

Но если, вопреки этому экспертному прогнозу, программа гарантированного пенсионного продукта все же будет запущена? Позволит ли предлагаемая государством новация по страхованию будущих негосударственных пенсионных накоплений надеяться тем, кому посчастливится дожить до выхода на пенсию и не почувствовать себя обманутыми в очередной раз?

Аналитик ГК ФИНАМ Алексей Коренев в первую очередь обратил внимание, что после того, как начатая пенсионная реформа получила «горячее неодобрение» со стороны населения, государство вынуждено было искать всевозможные пути подсластить пилюлю, идти на какие-то шаги, которые если бы и не успокоили людей, то сделали чуть более лояльными к власти.

— Пока говорить о том, что рынок пенсионных услуг стал хорошим, конечно же, нельзя. Ведь сколько, например, уже было историй, когда благодаря нерадивым негосударственным пенсионным фондам (НПФ) пенсионные сбережения граждан терялись, а защиты никакой не предоставлялось. Так что вопрос их страхования, действительно, вопрос серьезнейший. На данный момент любые гарантии в отношении таких социально значимых накоплений, благодаря которым человек, в отличие от обычных депозитов, собственно, и живет, можно рассматривать как некую попытку приведения рынка пенсионных услуг в цивилизованный вид.

«СП»: — Почему был озвучен именно такой потолок страхования — 1,4 миллиона рублей?

— Думаю, что этот потолок просто привязали к аналогичной цифре по депозитам. И можно предположить, что если Агентство по страхованию вкладов будет пересматривать порог страхования по банковским вкладам, то же самое может быть сделано в автоматическом режиме и по пенсионным вкладам. Я, по крайней мере, на это надеюсь. Эта мера необходима еще и по политическим причинам. Полагаю, она сможет повлиять на снятие социальной напряженности вокруг этого вопроса.

«СП»: — Если полностью доверять словам чиновников, то страховаться будет не только номинальное пенсионное вложение, но и инвестиционный доход с него. Однако сейчас практика такова, что «возврат по гарантии» охватывает как раз исключительно номинал вклада, но не проценты по нему. Звучит это крайне заманчиво, но сможет ли в текущих реалиях пенсионер накопить хотя бы эти самые 1,4 миллиона рублей?

— Это, на самом деле, большой вопрос. С учетом того уровня отчислений, который имеется сейчас, и той, честно сказать, невысокой эффективностью и доходностью, которую демонстрируют негосударственные фонды в последнее время, должно пройти очень много лет, прежде чем человек доберется до этой суммы.

«СП»: — То есть если сейчас этот гарантированный пенсионный продукт все же каким-то чудом запускается, сорокалетним мужчинам за 25 лет накопить достаточно на обеспеченную старость уже не удастся?

— Если в негосударственную пенсию будут отчисляться предполагаемые 6%, можно, конечно, какие-то расчеты провести. Но практического смысла я в этом не вижу. Во-первых, тут многое зависит от размера заработной платы конкретного человека. Во-вторых, мы не знаем, с какой доходностью будет работать НПФ, а она ведь вполне может оказаться и в отрицательной зоне.

Кроме того, у нас очень интересная страна. То сто лет подряд ничего не меняется, то вдруг буквально за десять лет может измениться все. Посмотрите, у нас чуть больше четверти века назад был СССР, мы жили вообще в другом государстве. Так что и за последующие 25 лет все может измениться, и даже наверняка изменится.

Читайте также

В «Единой России» признались: С пенсионной реформой промашка вышла, не так надо было
Власти «раскаиваются» в повышении пенсионного возраста, но будут увеличивать его и дальше

«СП»: — То есть вполне может повториться ситуация, как с банковскими вкладами времен СССР, которое государство все никак гражданам не компенсирует? То есть сейчас власть пообещает застраховать всем пенсионерам вклады, а потом вдруг скажет — извините, ребята, сейчас совсем другая ситуация, мы за страхование ваших пенсий больше не в ответе.

— Тут уместно вспомнить одну интересную вещь. За последние сто с лишним лет каждое поколение наших граждан хотя бы раз за свою жизнь теряла все свои сбережения. Вспомните хотя бы денежную реформу 1961 года, потом реформу 1991 года, так называемую «павловскую», потом череда кризисов. Россияне уже привыкли жить в режиме постоянного напряжения в этом плане.

Так что я бы вообще не рекомендовал людям зацикливаться только на пенсионных отчислениях. Понимая, что все может быть, и дополнительные средства никогда не помешают, я бы посоветовал россиянам, особенно сорокалетним, обеспечивать свое будущее самостоятельно. Скупать, например, монеты, делать какие-то заначки, открывать депозиты. В общем, брать пример с государства. Оно-то как раз в отношении себя все правильно делает, активно формируя самые разные резервы — золотовалютный, Фонд национального благосостояния и так далее. Вот и гражданину надо поступать так же. А надеяться на то, что человеку будут что-то там механически отчислять, и этого хватит потом на обеспеченную старость, я бы не стал.

Новости экономики: Вице-спикер ГД посмеялся над словами Медведева о том, что в экономике все в порядке

Проблемы пенсионной системы: Власть опять сыграет с нашими пенсионными деньгами в русскую рулетку

Источник: svpressa.ru

Вы можете оставить комментарий, или ссылку на Ваш сайт.

Оставить комментарий

Вы должны быть авторизованы, чтобы разместить комментарий.